06溪南寮橫堤三號

隨著曾文溪的擺盪,溪南寮逐漸成為緊鄰曾文溪的聚落,移動避災對居民來說並不是陌生經驗。1926年文人陳文石以自居當地十年多的記憶,將眼見溪南寮的頻繁洪患,寫成〈哀溪南〉一詩:「村莊有屋泛為船,澤國分明下有田:急激狂濤驚捲地,防堤護岸枉徒然」。村民因水患而相謀搬家的身影也被寫入其中:「疊破巢危原禍始,親臨相謀聚他徙;田園已失橐無錢,何處可能安翼子?」。可見遷移已是溪南寮居民時常面臨的生存抉擇。在河川流路不定的地方,「扛茨走溪流」成為居民走避水患侵襲的手段。溪南寮先民搭建竹籠茨為住居,竹屋容易就地取材,也易於拆解及組構,故方便搬遷。 1928年9月的暴風雨,造成臺南州一萬多戶家屋淹水,曾文溪主流再次變遷,洪水沖毀溪南寮的嘉南大圳曾文溪分線的防水土堤防約九百多公尺,河水沿著溪南寮和學甲寮的南部低窪地區流入、從北門郡與新豐郡界的鹿耳門溪出海,形成新的主流,溪南寮聚落成了孤島。1929年上半年,內務局土木課在溪南寮緊急修築「締切堤(將河流堵塞之堤防)」,試圖將鹿耳門溪的新河道堵起,並在堤防上游新設了護岸及五支「水制」保護。殊不知,7月的大水再次沖破水堤,將所有新設施化為烏有。 1930年冬季,溪南寮展開更大規模的防洪復舊工事,除了增高及加長堤坊、增加丁壩外,另新設三座與堤防垂直的「橫堤」挑流,並且在一號、二號橫堤間三公頃多的土地上栽種四萬株的銀合歡與林投樹來減緩流速,雖然發揮防洪作用,但直到1933年都還有毀壞重修的紀錄。 1930年9月內務局土木課提出「曾文、鹽水溪治水計畫」,說明曾文溪河道的經常變動,帶來的洪水使嘉南大圳的機能無法周全。為了固定河身、防止氾濫,必須依據適當法線在左右兩岸興建堤防。解讀當時留下的治水計畫圖,有助於我們更清楚地了解土木技師的治水思維。對照1924年實地經濟調查所得的「利害調查附圖」,可知堤防已全部重新規劃,不再採用嘉南大圳的防水堤,故堤距不再寬窄不一,更接近一開始劃定的法線。治水計畫在1931年12月動工,為期9年期,除溪南寮橫堤外,陸續修築六座橫堤與堤防,包括3座西庄橫堤、2座寮子廍橫堤,及1座溝子廍橫堤;右岸連續堤防有「麻豆堤防」、「西港堤防」、「七股堤防」,左岸則有「蘇厝堤防」、「安定堤防」、「海寮堤防」、「安順堤防」及「青草崙堤防」。最後加建的「六分寮堤防」則是在1944年追加興建。這些堤防大幅減少了曾文溪下游擺盪的頻率範圍。 土木技師根據既有經驗與既存設施推算出計畫洪水量,一併納入佈設河川工作物的通盤考量。溪南寮北邊的堤坊之所以未沿著法線設置,而是與溪南寮(以下)的既設堤防接續,呈現直角彎形狀,乃是治水計畫建立在既有設施基礎上的結果。此處過去總被地方誤會是不合理的工程設計,甚至被認為是導致1928年溪南寮大水的可能原因,只有細讀曾文溪治水的歷史,才能理解這個奇妙的地景。 整體來說,奠基於日治時期的曾文溪防洪治水策略,低岸平原築堤以防禦洪水,也建堤挑流,保護聚落及大圳。右岸磚子井以上不築堤,而是利用高崁岸地當作天然堤防,再輔以設置橫堤保護。左岸蘇厝以上則留作河道滯洪區。 面對今日嚴峻的氣候變遷,人們無法再像過去以扛茨走溪流來移動避災,治水防災的觀念須有所改變,「逕流分擔」與「出流管制」成為現代一重要概念。目的在於將降雨逕流妥適分配於水道及土地,以提升土地耐淹能力,及為避免因土地開發利用增加逕流量,增加鄰近土地及下游銜接水道淹水風險。因此,須減少進入水道之洪水量,並要求開發單位設置減洪設施,削減因開發所致增之逕流量,減少民眾生命財產損失及淹水風險。蘇厝堤防留置的開口便是一種「逕流分擔」的概念。讓原本就流路紛呈、容易淹水的土地留給河川,當洪水量超標時,多餘的水就能由這塊土地自然承受,避免所有水量湧入被堤防束縮的河道,增加溢流或潰堤的風險。

05溪南寮橫堤二號

隨著曾文溪的擺盪,溪南寮逐漸成為緊鄰曾文溪的聚落,移動避災對居民來說並不是陌生經驗。1926年文人陳文石以自居當地十年多的記憶,將眼見溪南寮的頻繁洪患,寫成〈哀溪南〉一詩:「村莊有屋泛為船,澤國分明下有田:急激狂濤驚捲地,防堤護岸枉徒然」。村民因水患而相謀搬家的身影也被寫入其中:「疊破巢危原禍始,親臨相謀聚他徙;田園已失橐無錢,何處可能安翼子?」。可見遷移已是溪南寮居民時常面臨的生存抉擇。在河川流路不定的地方,「扛茨走溪流」成為居民走避水患侵襲的手段。溪南寮先民搭建竹籠茨為住居,竹屋容易就地取材,也易於拆解及組構,故方便搬遷。 1928年9月的暴風雨,造成臺南州一萬多戶家屋淹水,曾文溪主流再次變遷,洪水沖毀溪南寮的嘉南大圳曾文溪分線的防水土堤防約九百多公尺,河水沿著溪南寮和學甲寮的南部低窪地區流入、從北門郡與新豐郡界的鹿耳門溪出海,形成新的主流,溪南寮聚落成了孤島。1929年上半年,內務局土木課在溪南寮緊急修築「締切堤(將河流堵塞之堤防)」,試圖將鹿耳門溪的新河道堵起,並在堤防上游新設了護岸及五支「水制」保護。殊不知,7月的大水再次沖破水堤,將所有新設施化為烏有。 1930年冬季,溪南寮展開更大規模的防洪復舊工事,除了增高及加長堤坊、增加丁壩外,另新設三座與堤防垂直的「橫堤」挑流,並且在一號、二號橫堤間三公頃多的土地上栽種四萬株的銀合歡與林投樹來減緩流速,雖然發揮防洪作用,但直到1933年都還有毀壞重修的紀錄。 1930年9月內務局土木課提出「曾文、鹽水溪治水計畫」,說明曾文溪河道的經常變動,帶來的洪水使嘉南大圳的機能無法周全。為了固定河身、防止氾濫,必須依據適當法線在左右兩岸興建堤防。解讀當時留下的治水計畫圖,有助於我們更清楚地了解土木技師的治水思維。對照1924年實地經濟調查所得的「利害調查附圖」,可知堤防已全部重新規劃,不再採用嘉南大圳的防水堤,故堤距不再寬窄不一,更接近一開始劃定的法線。治水計畫在1931年12月動工,為期9年期,除溪南寮橫堤外,陸續修築六座橫堤與堤防,包括3座西庄橫堤、2座寮子廍橫堤,及1座溝子廍橫堤;右岸連續堤防有「麻豆堤防」、「西港堤防」、「七股堤防」,左岸則有「蘇厝堤防」、「安定堤防」、「海寮堤防」、「安順堤防」及「青草崙堤防」。最後加建的「六分寮堤防」則是在1944年追加興建。這些堤防大幅減少了曾文溪下游擺盪的頻率範圍。 土木技師根據既有經驗與既存設施推算出計畫洪水量,一併納入佈設河川工作物的通盤考量。溪南寮北邊的堤坊之所以未沿著法線設置,而是與溪南寮(以下)的既設堤防接續,呈現直角彎形狀,乃是治水計畫建立在既有設施基礎上的結果。此處過去總被地方誤會是不合理的工程設計,甚至被認為是導致1928年溪南寮大水的可能原因,只有細讀曾文溪治水的歷史,才能理解這個奇妙的地景。 整體來說,奠基於日治時期的曾文溪防洪治水策略,低岸平原築堤以防禦洪水,也建堤挑流,保護聚落及大圳。右岸磚子井以上不築堤,而是利用高崁岸地當作天然堤防,再輔以設置橫堤保護。左岸蘇厝以上則留作河道滯洪區。 面對今日嚴峻的氣候變遷,人們無法再像過去以扛茨走溪流來移動避災,治水防災的觀念須有所改變,「逕流分擔」與「出流管制」成為現代一重要概念。目的在於將降雨逕流妥適分配於水道及土地,以提升土地耐淹能力,及為避免因土地開發利用增加逕流量,增加鄰近土地及下游銜接水道淹水風險。因此,須減少進入水道之洪水量,並要求開發單位設置減洪設施,削減因開發所致增之逕流量,減少民眾生命財產損失及淹水風險。蘇厝堤防留置的開口便是一種「逕流分擔」的概念。讓原本就流路紛呈、容易淹水的土地留給河川,當洪水量超標時,多餘的水就能由這塊土地自然承受,避免所有水量湧入被堤防束縮的河道,增加溢流或潰堤的風險。

04溪南寮橫堤一號

隨著曾文溪的擺盪,溪南寮逐漸成為緊鄰曾文溪的聚落,移動避災對居民來說並不是陌生經驗。1926年文人陳文石以自居當地十年多的記憶,將眼見溪南寮的頻繁洪患,寫成〈哀溪南〉一詩:「村莊有屋泛為船,澤國分明下有田:急激狂濤驚捲地,防堤護岸枉徒然」。村民因水患而相謀搬家的身影也被寫入其中:「疊破巢危原禍始,親臨相謀聚他徙;田園已失橐無錢,何處可能安翼子?」。可見遷移已是溪南寮居民時常面臨的生存抉擇。在河川流路不定的地方,「扛茨走溪流」成為居民走避水患侵襲的手段。溪南寮先民搭建竹籠茨為住居,竹屋容易就地取材,也易於拆解及組構,故方便搬遷。 1928年9月的暴風雨,造成臺南州一萬多戶家屋淹水,曾文溪主流再次變遷,洪水沖毀溪南寮的嘉南大圳曾文溪分線的防水土堤防約九百多公尺,河水沿著溪南寮和學甲寮的南部低窪地區流入、從北門郡與新豐郡界的鹿耳門溪出海,形成新的主流,溪南寮聚落成了孤島。1929年上半年,內務局土木課在溪南寮緊急修築「締切堤(將河流堵塞之堤防)」,試圖將鹿耳門溪的新河道堵起,並在堤防上游新設了護岸及五支「水制」保護。殊不知,7月的大水再次沖破水堤,將所有新設施化為烏有。 1930年冬季,溪南寮展開更大規模的防洪復舊工事,除了增高及加長堤坊、增加丁壩外,另新設三座與堤防垂直的「橫堤」挑流,並且在一號、二號橫堤間三公頃多的土地上栽種四萬株的銀合歡與林投樹來減緩流速,雖然發揮防洪作用,但直到1933年都還有毀壞重修的紀錄。 1930年9月內務局土木課提出「曾文、鹽水溪治水計畫」,說明曾文溪河道的經常變動,帶來的洪水使嘉南大圳的機能無法周全。為了固定河身、防止氾濫,必須依據適當法線在左右兩岸興建堤防。解讀當時留下的治水計畫圖,有助於我們更清楚地了解土木技師的治水思維。對照1924年實地經濟調查所得的「利害調查附圖」,可知堤防已全部重新規劃,不再採用嘉南大圳的防水堤,故堤距不再寬窄不一,更接近一開始劃定的法線。治水計畫在1931年12月動工,為期9年期,除溪南寮橫堤外,陸續修築六座橫堤與堤防,包括3座西庄橫堤、2座寮子廍橫堤,及1座溝子廍橫堤;右岸連續堤防有「麻豆堤防」、「西港堤防」、「七股堤防」,左岸則有「蘇厝堤防」、「安定堤防」、「海寮堤防」、「安順堤防」及「青草崙堤防」。最後加建的「六分寮堤防」則是在1944年追加興建。這些堤防大幅減少了曾文溪下游擺盪的頻率範圍。 土木技師根據既有經驗與既存設施推算出計畫洪水量,一併納入佈設河川工作物的通盤考量。溪南寮北邊的堤坊之所以未沿著法線設置,而是與溪南寮(以下)的既設堤防接續,呈現直角彎形狀,乃是治水計畫建立在既有設施基礎上的結果。此處過去總被地方誤會是不合理的工程設計,甚至被認為是導致1928年溪南寮大水的可能原因,只有細讀曾文溪治水的歷史,才能理解這個奇妙的地景。 整體來說,奠基於日治時期的曾文溪防洪治水策略,低岸平原築堤以防禦洪水,也建堤挑流,保護聚落及大圳。右岸磚子井以上不築堤,而是利用高崁岸地當作天然堤防,再輔以設置橫堤保護。左岸蘇厝以上則留作河道滯洪區。 面對今日嚴峻的氣候變遷,人們無法再像過去以扛茨走溪流來移動避災,治水防災的觀念須有所改變,「逕流分擔」與「出流管制」成為現代一重要概念。目的在於將降雨逕流妥適分配於水道及土地,以提升土地耐淹能力,及為避免因土地開發利用增加逕流量,增加鄰近土地及下游銜接水道淹水風險。因此,須減少進入水道之洪水量,並要求開發單位設置減洪設施,削減因開發所致增之逕流量,減少民眾生命財產損失及淹水風險。蘇厝堤防留置的開口便是一種「逕流分擔」的概念。讓原本就流路紛呈、容易淹水的土地留給河川,當洪水量超標時,多餘的水就能由這塊土地自然承受,避免所有水量湧入被堤防束縮的河道,增加溢流或潰堤的風險。

03新吉竹籠茨

「扛茨走溪流」是曾文溪下游的溪南寮、新吉庄的地方記憶。百年前,先民合力扛著竹籠茨遷居別地,為的是避開水患的侵襲。竹籠茨又稱「竹篙茨」、「柱仔腳茨」,是以刺竹為立柱,桂竹為橫桿,福竹、藤線與茅草為屋頂的臺灣常見傳統民居。竹屋容易就地取材,也易於拆解及組構,搬遷上相對方便。 隨著曾文溪的擺盪,溪南寮成為緊鄰溪流的聚落。1926年,因洪患而遷移已是溪南寮居民常面臨的生存抉擇。1928年,情況變得更加危急,8月以後曾文溪多次氾濫,尤其9月6日的暴風雨讓洪水沖毀了嘉南大圳曾文溪分線的防水土堤防,溪水灌入聚落中心,直通鹿耳門溪。大批居民在連番的水災期間扛著竹籠茨搬家。有的居民憂患意識高,眼見溪岸快崩了,就找村裡的人來幫忙,將自家搬往安全的地方;也有村民在大水退去後,決定遷往別地重建,以避開下一次的洪水。 多數溪南寮居民遷移到自己耕作的田地,就在原居地南方不遠之處;也有離開舊聚落,搬去集資購買的土地,如新吉庄便是18戶溪南寮人在大水後向十二佃庄民購地新建的聚落。「扛茨走溪流」,靠的是全庄互助的情誼,體現防災、救災中最重要的「社會資本」。居民間的社群意識及互動網絡,往往是協力救災、重建及從災變中快速復原的韌性來源。

02十二佃神榕

臺南市安南區十二佃的「榕王公」景色別緻,有著曾文溪流域最精采的祭溪傳奇。這裡的庄廟南天宮建於1875年(光緒2年),祭祀池府王爺、關聖帝君與天上聖母。1910年代,曾文溪流逼近村庄,眼看村子快要住不下去,老三關帝降旨植三叢榕,樹腳埋鼎點燈,立黑令旗,池王爺則祭犁頭符,二王合力退治青瞑蛇,殊不知發力太兇,溪身向北扭去,反倒沖毀了溪北的蚵殼港。老三關帝因此觸犯天條,被天庭囚禁三年。當時的神榕至今已成蓊鬱的樹群,枝椏交錯,形成各種景觀,王爺又降駕為其取名,總共取了三十六種景。1975年時,還有村民以榕樹根奇蹟似地醫治了生病的孩童,榕王公的神蹟更加遠近馳名。 以樹神來辟邪,取的是植物旺盛的生命力,尤其生長快速、抓地力強的榕樹,是溪畔最普遍的辟邪物。如果以科學角度來看,水利人員所周知的曼寧公式可以解釋這些作為。在溪邊種樹雖不大可能具有將河水撥到對岸的挑流作用,但植生至少能造成阻力係數曼寧n值增大,削減洪流能量,達到緩和水流的目的。事實上,以植樹固堤護岸的知識是行之數千年的古老智慧。曾文溪畔的史實告訴我們,栽植榕樹、檨子樹、林投樹等,早已是溪畔的居民用以減緩土地流失或保護聚落的地方知識。 聯合國教科文組織(UNESCO)每年出版一次的《世界水資源開發報告》(WWDR),2018年的主題是「自然解方(Nature-based Solutions, NbS),強調與自然協作而非對抗的概念。在洪水管理方面,呼籲必須體認生態系統在降低災害風險中的顯著作用,保護森林、種植森林、提供河岸緩衝區、保護濕地等「綠色基礎設施方案」,已證明可以與過往常用的「灰色基礎設施」(如大壩或堤坊)有效結合、協同工作。儘管植林與護岸不能想像為簡單的因果關係,但它與百年前居民因經驗而累積出的地方知識或文化回應,竟有著奇妙的相似。

01烏山嶺隧道東口

日治時期,為灌溉廣大的嘉南平原,提升米糖糧食的生產。1920年八田與一規劃興建嘉南大圳,在曾文溪支流官佃溪打造「烏山頭水庫」作為貯水池。但主水源官佃溪的溪水流量不大,光靠官佃溪無法滿足嘉南平原的灌溉需求,為解決其用水需求,方法即為開源,另尋其他水源增補,故大壩本體之外還增加了一項導水隧道的設計,目的在將曾文溪溪水導入烏山頭水庫,以增加水庫之蓄水量。隧道總長3217公尺(直徑5.4公尺之馬蹄型斷面),全體工程項目包含隧道東口(進水口)與西口(出水口)兩端的明渠、暗渠以及水閘門等工程,因貫穿烏山嶺而稱之為「烏山嶺引水隧道」。 烏山嶺引水隧道於1922年12月開工,為嘉南大圳所有工程中最困難的部分,過程面臨不少挑戰。第一,交通運送不便,地處遙遠且交通方式受豐枯水期限制,冬季雖可利用輕鐵,夏季則難以用竹筏通行。砌料運送亦需透過火車轉以台車、竹筏來越溪運送,整體流程耗時費工;其二,缺乏電力,在沒有供電的環境下,東口工作站僅靠著一台迷你水力發電機供電,其發電水力來自工作站後方山頂野溪引入直徑10公尺之混凝土蓄水池,產生約30公尺的落差動能,每天開機發電約1至2小時提供照明。直到1967年曾文水庫動工後,台電開始在此通電,該發電機才退居二線備用,百年的使用歷史,極具文資保存價值;其三,瓦斯爆炸及石油湧出,由於烏山嶺的地質有破碎斷層帶經過,岩體內含大量瓦斯氣體,因此挖掘期間曾發生過數次爆炸意外。其中在1922年12月6日施工挖掘時所發生的爆炸事件也造成50多名在場的施工人員傷亡,除瓦斯爆炸外也發生多處湧水及石油滲出災害,施工團隊累積經驗一一克服各種害危因子。烏山嶺引水隧道歷經7年之久的工期,終在1929年11月12日正式完工。翌年,八田與一在烏山頭水庫堤堰工作站豎立「殉工碑」,紀念興建過程的134位殉職人員,這段災害歷史成為後人興建工程的借鏡。 1930年嘉南大圳正式通水時,作為整個大圳工程一環的烏山嶺隧道,也開始擔負起引水的重任。嘉南平原水田面積激增近一倍,旱田銳減近十萬甲,水、旱田比例約七比三。農作生產結構也隨之改變,實施三年輪作制,耕種水稻、蔗糖及雜作。嘉南大圳透過曾文溪灌溉嘉南平原約十萬甲土地,搭配濁水溪灌溉雲林平原約五萬甲土地,合計灌溉約十五萬甲土地,為臺灣的農業經濟帶來重大改變。 烏山嶺引水隧道為曾文水庫與烏山頭水庫間之重要且唯一的引水隧道,自通水使用已逾90年,隧道結構日漸劣化,輸水能力從原有56cms降至47cms,雖經數次維修補強,仍無法抑止其老化。為避免烏山嶺隧道突發性崩壞引發斷水危機及恢復其原有輸水能力,以穩定提供嘉南平原用水。2013年在舊線下游另開鑿一條新的引水隧道,由水規所規劃設計、農水署嘉南管理處施工興建的「新烏山嶺引水隧道」於2021年完工,取代原有的舊隧道。 新烏山嶺引水隧道與舊線同樣採用56cms為設計輸水量,全長3,431公尺,內徑為5.4公尺之馬蹄形水道,新東口位於舊東口下游約80m處,新西口在舊西口的西南方約150m處。新隧道所處地層如同舊線,位於石油及天然氣的中高潛勢區,施工上有致命性的高度風險。新隧道的工程團隊以古鑑今,根據文獻資料、鄰近工程案例、區域地質判釋、地表地質及鑽孔調查等方式進行風險評估,得知可燃性氣體危害的分布位置。一般甲烷在空氣中的爆炸濃度約為5%~15%,工程團隊基於安全需求須將甲烷濃度控制在5%以下,防止爆炸發生,遂採取「分層探查、加強通風、鑽井洩氣、勤測瓦斯」等主動式作為,減少隧道鄰近區域地層中可燃性氣體儲量,並將可燃性氣體濃度稀釋至安全範圍內。同時,搭配「縮短輪進、降低爆破、增強支撐、儘早保護、輔助工法」,以防隧道變形,可燃氣體從破裂的岩體湧出。 從水文化角度看烏山嶺引水隧道工程,現代的工程師從歷史中學取經驗,參考日治時期歷次瓦斯氣爆炸資料,掌握瓦斯氣分布位置及地層特性,加上現代技術輔助,穿越1Km以上之高濃度瓦斯隧道區段,以創新解方克服瓦斯氣、湧水冒出及抽坍等種種施工問題,不僅成功貫通且施工過程零傷亡未發生隧道抽坍及氣爆事件,為臺灣瓦斯隧道之施工技術提昇再創新高。 八田與一當初在興建烏山嶺隧道,是根據曾文溪的流量量測及漂流木位置,找出最高的歷史洪水位來設計東口高度,確保水不會溢流。今日在東口堰進水口閘門可看到昭和四年(1929年)、1958年八七水災、2009年莫拉克風災留下的歷史洪災水位,遠遠超過當初東口的設計標準。由此見證,極端氣候一直都在,面對日益嚴峻的氣候變遷與全球水危機的威脅,我們的防洪策略與治水防災觀念也須有所轉變,不再期盼單一工程手段能永遠防止災害。